Адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією

Адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією – відповідно до КУпАП адміністративним правопорушення (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

У ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» надається визначення ще одній інноваційній дефініції «правопорушення, пов'язане з корупцією – діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність».

Розділ 13-А Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) передбачає відповідальність за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією. Це відповідальність за:

• Стаття 172-4 КУпАП (Порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності): Заборона займатися іншою оплачуваною чи підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової тощо).
• Стаття 172-5 КУпАП (Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків): Прийняття подарунків із порушенням вимог закону.
• Стаття 172-6 КУпАП (Порушення вимог фінансового контролю): Несвоєчасне подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, без поважних причин.
• Стаття 172-7 КУпАП (Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів): Неповідомлення про конфлікт інтересів або вчинення дій / прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів. [1]
• Стаття 172-8 КУпАП (Незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв'язку з виконанням службових повноважень): Розголошення або використання в інтересах третіх осіб службової інформації.
• Стаття 172-9 КУпАП (Невжиття заходів щодо протидії корупції): Неприйняття керівником заходів щодо усунення наслідків корупційного правопорушення.

Більшість санкцій цих статей передбачає відповідальність у вигляді штрафу від 50 до 2500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а також застосування до порушника адміністративного стягнення у вигляді конфіскації грошей, одержаних внаслідок адміністративного правопорушення, та/або права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю строком на 1 рік.

Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення

Суб’єктами відповідальності за адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією є спеціальні суб’єкти. Їх перелік визначено відповідними статтями КУпАП із посиланням на статтю 3 Закону України «Про запобігання корупції», в якій наведені суб’єкти, що несуть відповідальність за вчинення правопорушень, пов’язаних з корупцією.

Помічник судді

Монастирищенського районного  суду                                                 Юлія  МУСІЧ